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岳塘新聞網(wǎng)9月13日訊（記者 張孟成）城鄉(xiāng)困難群眾兜底保障更主動(dòng)更精準(zhǔn)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)如雨后春筍，社會(huì)治理更加高效有力……黨的十八大以來，岳塘區(qū)時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，凝心聚力兜底線、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，用實(shí)干與奮斗推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

低保戶信息核查

扛起兜底責(zé)任 民生保障更全面

“要是沒有這筆錢，家里的生活真的難以想象！”近日，岳塘區(qū)荷塘街道竹埠村的羅建國(guó)（化名）感慨地說。羅建國(guó)一家四口人，其中，羅建國(guó)三級(jí)肢殘，兒子二級(jí)肢殘，一家人生活較為困難。當(dāng)?shù)卮甯刹苛私馇闆r后，協(xié)助其申請(qǐng)了相關(guān)救助金，一家人的生活有了保障。“十年前，我們家3個(gè)人每個(gè)月大概享受300多元低保金，今年8月份我們家4個(gè)人領(lǐng)到了低保金1600元，另外還有困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼?！绷_建國(guó)說，各項(xiàng)保障政策讓他對(duì)生活更有信心。

“目前，全區(qū)有城市低保對(duì)象2547戶、3532人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)從2012年的380元/人/月提高至現(xiàn)在的600元/人/月，增長(zhǎng)了58%，人均補(bǔ)差水平增長(zhǎng)了52%；農(nóng)村低保對(duì)象642戶、1050人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從200元/人/月提高至500元/人/月，增長(zhǎng)了150%，人均補(bǔ)差水平增長(zhǎng)了187%；特困人員220人，特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從2017年制度建立之初的460元/人/月提高至現(xiàn)在城市特困780元/人/月和農(nóng)村特困650元/人/月?！眳^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。岳塘區(qū)積極鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，保持社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定，將全區(qū)脫貧戶、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶中的741人納入了兜底保障范圍，分別享受低保或特困人員救助供養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)特殊群體的救助保障，逐步提高最低生活保障、特困供養(yǎng)的救助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，不斷加強(qiáng)臨時(shí)救助力度，實(shí)施了區(qū)、街道聯(lián)動(dòng)臨時(shí)救助機(jī)制，根據(jù)救助額度，采取分級(jí)審批，街道進(jìn)行小額救助，實(shí)現(xiàn)了“救急難”的目標(biāo)，十年累計(jì)救助3755人次，發(fā)放1195萬元。

“以前是‘人找政策’，現(xiàn)在是‘政策找人’。”區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局充分發(fā)揮救助的主動(dòng)性，從精準(zhǔn)認(rèn)定保障對(duì)象、綜合落實(shí)兜底保障政策、提升救助服務(wù)水平上狠下功夫，做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)救盡救”，確?！安宦┮粦?、不落一人”，全力推進(jìn)兜底保障政策精準(zhǔn)實(shí)施、精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)見效。岳塘區(qū)先后獲評(píng)“湖南省農(nóng)村五保工作先進(jìn)區(qū)”“湖南省社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)優(yōu)勝單位”。

綜合養(yǎng)老服務(wù)中心讓居民“老有所養(yǎng)”

聚焦養(yǎng)老服務(wù) “老有所養(yǎng)”更貼心

今年3月，88歲的龍文彬意外摔了一跤，考慮到兒女們無法就近照料，她多方考量，選擇住進(jìn)了建設(shè)路街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

“真是來對(duì)了地方！這里離我家就幾百米，服務(wù)專業(yè)，在這里覺得安心?！痹谠摼C合養(yǎng)老服務(wù)中心住了近半年，龍文彬?qū)Ω黜?xiàng)服務(wù)十分滿意。

“街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心主要為失能、半失能及自理老年人提供全托、日托照料護(hù)理服務(wù)，同時(shí)為轄區(qū)老年人提供膳食供應(yīng)、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、醫(yī)療保健、精神慰問等服務(wù)。”岳塘區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了滿足老年人多層次、多樣化、高品質(zhì)的健康養(yǎng)老需求，岳塘區(qū)著力構(gòu)建“1+10+N”中心城區(qū)養(yǎng)老照護(hù)體系，“1”即以湘潭市第六人民醫(yī)院（湖南六頤苑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司）為龍頭，“10”即在10個(gè)街道（鎮(zhèn)）建立綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，“N”即建立N個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。通過全面推行“機(jī)構(gòu)+街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心+社區(qū)養(yǎng)老驛站+居家上門服務(wù)”的養(yǎng)老照護(hù)模式，打造了15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈，不斷擴(kuò)大覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、均衡合理、優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老服務(wù)供給。目前，全區(qū)街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心已建成7家，還有3家在建。

此外，岳塘區(qū)按照城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展思路，在全區(qū)建成45個(gè)社區(qū)日間照料中心（養(yǎng)老驛站）、16個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)、6個(gè)優(yōu)質(zhì)老年助餐點(diǎn)，積極試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，開展居家上門服務(wù)，將生活服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療急救等服務(wù)延伸到家庭。同時(shí)，全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭，積極推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，建立完善專業(yè)化的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。目前，全區(qū)共有長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)22家，已享受待遇1455人，累計(jì)享受待遇1082.7萬元，切實(shí)減輕了重度失能老人的家庭負(fù)擔(dān)。

“我區(qū)還著力打造岳塘區(qū)示范性城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金1600萬元，于2021年12月底新增了800張普惠養(yǎng)老床位；推進(jìn)困難老年人家庭無障礙環(huán)境和適老化輔具改造工程，累計(jì)完成332戶困難老年人家庭適老化改造；提前完成全面小康指標(biāo)，2020年底每千名老人床位數(shù)達(dá)39張，超過全省35張的任務(wù)指標(biāo)數(shù)；新塘社區(qū)、三角坪社區(qū)成功創(chuàng)建‘全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)’……”區(qū)民政局負(fù)責(zé)人介紹，岳塘區(qū)通過落地有聲的政策保障與行動(dòng)，努力讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

云峰社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳

夯實(shí)基層基礎(chǔ) 社會(huì)治理更有力

“這里不僅解決了孩子暑期‘看護(hù)難’的問題，還能讓孩子們學(xué)到新知識(shí)?！比涨?，岳塘區(qū)寶塔街道云峰社區(qū)暑期公益托管班結(jié)業(yè)，獲得了居民一致好評(píng)。這是云峰社區(qū)開設(shè)的“云峰社區(qū)學(xué)院”內(nèi)容之一，學(xué)院根據(jù)居民服務(wù)需求清單，精準(zhǔn)定制課程，開設(shè)了書法、美食、形體、舞蹈、音樂等10個(gè)常規(guī)課程，采取線上與線下相結(jié)合等教學(xué)方式，做到日日有學(xué)習(xí)、月月有活動(dòng)，深受居民歡迎。

“這是岳塘區(qū)聚焦群眾需求，打造綜合服務(wù)平臺(tái)的一個(gè)縮影。”岳塘區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十年來，岳塘區(qū)通過創(chuàng)建和諧社區(qū)、無房社區(qū)建設(shè)、基層服務(wù)陣地提質(zhì)改造等，對(duì)全區(qū)27個(gè)村、49個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)用房進(jìn)行了新建、改擴(kuò)建，累計(jì)投入4000余萬元，目前社區(qū)綜合服務(wù)用房平均面積達(dá)到920平方米，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所平均面積達(dá)到1198平方米。此外，區(qū)民政局依托村（社）綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)規(guī)范化“一站式”服務(wù)大廳，設(shè)立黨建窗口、社會(huì)救助窗口、社會(huì)保障窗口、綜合治理窗口等，充分發(fā)揮陣地作用，滿足群眾多元化的服務(wù)需求。

十年來，岳塘區(qū)堅(jiān)持以基層社會(huì)治理創(chuàng)新為引領(lǐng)，以建立健全新型村(社)治理體制機(jī)制為目標(biāo)，以增強(qiáng)村(社)自治和服務(wù)功能為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為保障，著力打造共建共治共享的基層治理格局。

“為拓展民主決策形式，我們積極搭建議事協(xié)商平臺(tái)?！眳^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，岳塘區(qū)建立了由社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議、居民議事會(huì)，居委會(huì)和小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、志愿者構(gòu)成的“三會(huì)四級(jí)”居民議事和自治平臺(tái)；開展了村（居）務(wù)公開亮欄行動(dòng)，隨時(shí)公開涉及居民利益的重大事項(xiàng)，及時(shí)公開財(cái)務(wù)清理結(jié)果，每月公開財(cái)務(wù)收支情況，每季度公開資金使用情況，每半年公開項(xiàng)目實(shí)施情況，每年度公開貧困戶幫扶、退出情況。各村（社）組織召開村（居）民議事會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民代表會(huì)議，暢通村（居）民議事監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制執(zhí)行率達(dá)100%。

為打造有溫度、有力度、有深度的基層治理模式，實(shí)現(xiàn)治理服務(wù)多元化，岳塘區(qū)充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、村（居）民小組、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村（居）民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、環(huán)保理事會(huì)（環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)）、公共衛(wèi)生委員會(huì)等自治組織的作用，讓群眾自己辦理自己的事情，提高了居民的民主意識(shí)、參與意識(shí)與合作意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與組務(wù)、村務(wù)活動(dòng)的積極性。同時(shí)，充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約、村（居）民自治章程等自治規(guī)范的作用，進(jìn)一步樹立社會(huì)文明新風(fēng)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提高。

作者：張孟成

責(zé)編：陶妞

來源：岳塘新聞網(wǎng)

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